1 марта 2022 года в комбинированном формате прошло первое заседание Комиссии РСПП по строительному комплексу. Символично, что первое заседание вновь созданной Комиссии состоялось в первый день работы Российской строительной недели-2022.
Открыл и вёл заседание член Правления РСПП, председатель Комиссии, президент Российского союза строителей (РСС) Владимир Яковлев.
Одной из ключевых тем в ходе заседания стал вопрос развития строительной отрасли и ЖКХ в условиях новых санкционных ограничений.
В заседании приняли участие президент РСПП Александр Шохин, заместитель Министра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, член Правления РСПП, вице-президент РСС Анвар Шамузафаров, первый вице-президент РСС Владимир Дедюхин, директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Ирина Булгакова, вице-президент РСПП Виктор Черепов, вице-президент РСПП Александр Мурычев, а также иные члены Комиссии.
Президент РСПП Александр Шохин среди приоритетных направлений работы Комиссии назвал совершенствование системы ценообразования и государственных закупок; совершенствование механизма комплексного развития территорий; совершенствование системы технического регулирования и института государственной и негосударственной экспертизы; модернизацию производства строительной техники.
«Я как председатель президентского совета по развитию системы профессиональных квалификаций заинтересован в том, чтобы тема подготовки строительных кадров тоже была в центре внимания. Еще одна важная тема – система саморегулирования в строительной отрасли», - сказал Александр Шохин, напомнив, что в РСПП создана Рабочая группа по саморегулированию в сфере строительства.
Президент РСПП подчеркнул, что в вопросах применения BIM-технологий в строительстве важно взаимодействовать с Министерством строительства и ЖКХ РФ.
«Применение BIM-технологий с 2023 года станет обязательным и для частных компаний, что не должно стать для них шоковым переходом. Важно проводить активную работу по повышению уровня цифровизации всех подрядных организаций», - сказал Александр Шохин.
Он отметил, что многие требования в отрасли, которые должны быть введены в ближайшее время, могут затруднить ее развитие из-за наложенных на Россию новых санкций.
«При введении ключевой ставки ЦБ на уровне 20% заемные средства часто становятся недоступными или они будут перекладываться на потребителя. Мы ставим вопрос, чтобы по начатым инвестпроектам, проектам ГЧП, сохранить формулу во многих контрактах «ключевая ставка+». Одна из задач – условную ключевую ставку брать, которая действовала на момент заключения контракта. Будем предлагать ЦБ эту схему реализовать и субсидировать коммерческие банки, чтобы была возможность осуществить эти инвестиционные проекты», - сказал Александр Шохин.
«В текущих условиях новыми драйверами инфляционных явлений в строительном секторе могут быть системные решения ЦБ. Важно понять не только, как к ним приспосабливаться, но и как их корректировать», - добавил он.
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко приветствовал создание Комиссии РСПП по строительному комплексу.
«РСПП объединяет крупнейших производителей. Мы неоднократно возвращались к проблеме роста стоимости ресурсов, проблеме ценообразования, и обратная связь «с земли», из регионов, из РСПП, помогала принимать оперативные меры по изменениям в нормативную базу», - сказал он, подчеркнув, что проблема роста стоимости строительных ресурсов не теряет актуальности, как и вопросы техрегулирования отрасли, проблематика безопасности, снижения дефицита кадровых ресурсов.
Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков основной сложностью, с которой сегодня столкнулся стройкомплекс, назвал «приспособление к кредитным ресурсам».
«Мы должны общими усилиями минимизировать количество банкротств в отрасли и переходить к политике импортозамещения. Сегодня даже лояльные к РФ зарубежные партнеры вынуждены в угоду политике предприятия свои закрывать, фактически ограничивать поставки, создавать искусственный дефицит. Порядка 30% продукции, которая производится на территории РФ, принадлежит иностранным компаниям», - сказал Антон Глушков.
Он подчеркнул, что необходимо «договориться о единых правилах - как будут меняться уже заключенные договоры, потому что во всех договорах проектного финансирования ставка является плавающей, привязанной к ключевой ставке».
«Повышение ключевой ставки не смертельно для спроса, хотя приведет к инфляции. Но в этой ситуации квадратный метр может стать для россиян условной единицей денежных сбережений», - подытожил Антон Глушков.
Член Правления РСПП, вице-президент РСС Анвар Шамузафаров представил проект Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.
Он отметил, что несмотря на стагнацию доходов населения, снижение объемов госфинансирования, в 2021 году произошел взрывной рост объемов строительства и покупки жилища в основном за счет эффективной системы регулирования строительной отрасли.
Отдельное внимание Анвар Шамузафаров уделил вопросу развития малоэтажной застройки и уточнению прогнозов вводов объектов индивидуального жилищного строительства до 2030 года, так ввод ИЖС должен составить не менее 60 млн.кв.м в общем объеме вводимого в стране жилья.
«Стягивание населения в многоэтажную агломерацию противоречит стратегии национальной безопасности. Должно быть развитие малых и средних поселений, для чего нужно выделять больше земельных участков», - сказал он.
Анвар Шамузафаров также подробно остановился на разрабатываемой при участии РСПП и других заинтересованных организаций концепции системы технического регулирования, необходимости сокращения срока прохождения экспертиз, административных процедур для бизнеса и госструктур, вопросах безопасности. Основной проблемой системы ЖКХ Анвар Шамузафаров назвал нестабильность системы тарифов.
Директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Ирина Булгакова отметила важность развития системы сквозного технического и ценового регулирования в проектировании, строительстве и ЖКХ. Сегодня это разрозненные системы.
«У нас разные системы регулирования ответственности перед потребителем в строительстве и в управлении многоквартирными домами, разные подходы. Я бы предложила расширить систему СРО в том числе на управление недвижимостью», - сказала Ирина Булгакова.
Вице-президент РСПП Виктор Черепов призвал членов Комиссии принимать активное участие в подготовке отраслевого трёхстороннего соглашения, а также активировать работу представителей Комиссии в Российской трёхсторонней комиссии.
Вице-президент РСПП Александр Мурычев предложил подготовить обращение в правительство по обеспечению предоставления уже одобренного проектного финансирования от банков, которые подпали под санкции.
«Необходимо также консолидировать общее мнение по вопросу оплаты поставщикам, предоплаты стройматериалов в рамках проектного финансирования. Мы за то, чтобы субсидировать процентную ставку по ипотеке. Это важно с учетом того, что идет повышение процентной ставки. Уже 18,5% в Сбере и ВТБ. Фактически мы закроем эту проблему, если примем решение по максимальному субсидированию этих процентных ставок», - сказал Александр Мурычев, уточнив, что кредиты застройщикам также необходимо субсидировать.
В завершение дискуссии он предложил провести совместное заседание комиссий РСПП по банкам и стройкомплексу, чтобы консолидировать все прозвучавшие в ходе заседания замечания и выработать совместную позицию для предоставления ее в Правительство РФ.